Hvad er høj kvalitet i dagtilbud

Et fremragende dagtilbud skaber betydelige forandringer i et barns liv. Derfor er det afgørende, at vi har dagtilbud med stærke pædagogiske læringsmiljøer af høj kvalitet, hvor omsorg, leg og trygge børnefællesskaber er i fokus.

Normeringer og ressourcer har med god grund været centrale diskussionspunkter i dagtilbudsområdet de seneste år.

Kort efter folketingsvalget i 2019 indførte Folketinget en aftale om minimumsnormeringer, som markant forbedrede dagtilbudsområdet. For os som samfund og fællesskab er et godt børneliv en tydelig prioritet.

De seneste tre år er normeringerne gradvist blevet forbedret, og fra næste år skal der være minimum én voksen til tre børn i vuggestuer og mindst én voksen til seks børn i børnehaver. Dette fremmer børnenes hverdag, øger forældrenes tryghed og giver personalet bedre arbejdsvilkår.

Men flere medarbejdere er blot en del af løsningen. Nu er tiden inde til et omfattende fokus på faglighed, ledelse og engagement. Hvordan sikrer vi, at en dag i dagpleje, vuggestue eller børnehave, er af høj kvalitet, er afgørende.

Børne- og Undervisningsministeriet har netop offentliggjort en landsdækkende undersøgelse af kvaliteten i dagtilbud i nul-to-årsområdet. Desværre viser den, at kvaliteten ikke opfylder de forventninger, vi sætter til de institutioner, børnene tilbringer mange timer i hver uge.

Undersøgelsen af daginstitutionerne viser, at knap to ud af fem daginstitutioner (38 procent) ikke opfylder kvalitetskravene.

Disse resultater kan ikke ignoreres, især ikke fordi børns første leveår er afgørende for deres udvikling.

Desværre er kvaliteten heller ikke bedre i dagplejen. Undersøgelsen viser, at næsten halvdelen af de undersøgte dagplejere (46 procent) ikke lever op til kvalitetsnormer.

Mange dygtige medarbejdere i vores dagtilbud møder børnene med forståelse for deres behov. Pædagogisk personale, der skaber trygge relationer og giver børnene en god start på livet. Men ansvaret for kvaliteten må ikke kun hvile på de enkelte medarbejderes skuldre. Stat, kommuner og lokal ledelse har et stort ansvar for at skabe en organisering, der sikrer tid, rammer og ressourcer i daginstitutionerne og hos dagplejerne.

Kommunerne har ansvar for at sikre, at dagtilbuddene fremmer børnenes trivsel, læring og udvikling.

Det er afgørende for kommunerne at reagere på undersøgelsens resultater og vurdere, om kommunens vuggestuer og dagpleje lever op til kvalitetskravene. Hvis det ikke er tilfældet, forventer vi, at kommunerne gør alt for at forbedre kvaliteten. Kommunerne skal også undersøge, om tilsynet er effektivt nok til at identificere dagtilbud med utilstrækkelig kvalitet.

Endelig skal kommunerne vurdere, om de relevante kompetencer er til stede i dagtilbuddene. Kvaliteten i dagtilbuddene forhøjes, når personalet og ledelsen er engagerede og fagligt dygtige.

Denne opfordring betyder ikke, at vi på Christiansborg står passive. Vi har allerede iværksat vigtige tiltag for at opnå en bedre kvalitet.

1. januar 2022 blev der implementeret regler, der styrker kommunernes tilsyn med dagtilbud. Næste år vil der være et lovkrav om minimumsnormeringer i daginstitutionerne, og i finansloven er der afsat 1,5 mia. kroner frem til 2030 til opkvalificering af ufaglært personale. Alle initiativer der styrker fagligheden i dagtilbuddene.

Men vi er endnu ikke i mål. Derfor har regeringen indledt en dialog med de relevante parter om, hvordan vi kan forbedre kvaliteten af dagtilbuddene sammen. Et vigtigt aspekt er, at lovgiverne også bærer et ansvar for at sikre, at mere kontrol og administration ikke frarøver børnene tid og ressourcer.

Alle børn fortjener trygge relationer i deres dagtilbud. Vi skal derfor tage undersøgelsens resultater alvorligt og skabe bedre rammer for god udvikling. Det kunne for eksempel indebære at skabe bedre rammer for dybere engagement i legen. Der er et konstant behov for at styrke pædagogisk personale i at skabe en god hverdag for børnene og styrke børnenes relationer til hinanden. Regeringen investerer i at sikre mere uddannet pædagogisk personale i daginstitutionerne. Vi støtter nu, at erfarne pædagogmedhjælpere får muligheder for at uddanne sig til pædagoger eller pædagogiske assistenter i voksenalderen.

Vi er overbeviste om, at flere uddannede og erfarne pædagogmedhjælpere øger kvaliteten i daginstitutionerne.

I dag er det desværre en udfordring i mange kommuner at rekruttere pædagoger til ledige stillinger. Samtidig ser vi en faldende interesse for pædagoguddannelsen. Rekrutteringsudfordringen vil kun blive værre, hvis vi ikke gør noget. Dette problem skal løses. Det handler om at øge interessen for uddannelsen, at øge andelen af fuldtidspædagoger, og at fastholde kvalificeret pædagogisk personale. Når vi taler om fastholdelse af pædagogisk personale, er kvaliteten i dagtilbuddene igen altafgørende.

Fra 2019 til 2021 er antallet af fuldtidsomregnede pædagoger steget med ca. 4.700. Vi overdriver ikke, når vi siger, at rekrutteringsudfordringen ikke er løst med minimumsnormeringerne. Men det er et betydeligt skridt på vejen.

Vi håber, at minimumsnormeringerne kan gøre jobbet mere attraktivt og skabe større arbejdsglæde, da personalet bedre kan fokusere på pædagogik, i stedet for at håndtere ad hoc situationer.

Børn skal lære, at andre forventer noget af dem, savner dem og venter på dem. Og det er pædagogernes vigtigste opgave at skabe et miljø, hvor børnene oplever omsorg fra voksne, der ønsker dem det bedste, tryghed og fællesskab. Det skylder vi de yngste i vores samfund.